“煤改電”對空氣能熱泵采暖要求越來越高

  經過這兩年的 “煤改電”熱泵采暖的探索，空氣能熱泵采暖設備技術的不斷完善，資本的投入，不管是在產品技術路線上，還是對競標企業的資質、產品、安裝、售后的要求，也都有了很大的不同。要求也是也是越來越嚴格和標準化。
對產品要求：低溫工況下能效≥2.1

  首先，低溫工況(干球溫度-20℃)時，熱泵產品不使用電輔加熱情況下的COP≥2.1——去年是沒有能效要求的。其次，在室外空氣干球溫度≥-20℃時，制熱最高出水溫度應能達到50℃以上——北京“煤改電”90%以上的用戶都是用的散熱片，對出水溫度要求較高，必須保證在低溫工況時設備的制熱能力能滿足散熱要求。最后，空氣源熱泵取暖系統必須加裝電輔助加熱裝置，在空氣干球溫度≥-25℃時應能正常無電輔熱啟動——去年是要求在干球溫度-20℃～-25℃時不用電輔熱正常啟動，對電輔加熱也沒有強制要求。

 除了在產品性能上有了更高的要求外，2017年在產品的規范化上也進一步作出要求。比如說，去年部分廠家產品都是以多少“匹”來標稱的，而“匹”是空調領域的叫法，用在熱泵上并不是很標準，因此2017年北京“煤改電”產品要求必須以GB/T 25127.2規定的制熱名義工況下的制熱量來標稱產品的制熱能力(單位為kW)，而不得再以匹數標稱。

另外，去年對“煤改電”熱泵產品，只要需提供國家CCC認證或《全國工業產品生產許可證》即可。而在2017年，名義制熱量25KW以上的空氣源熱泵設備需提供《全國工業產品生產許可證》。這個變化對商用“煤改電”項目則帶來巨大影響，因為這意味著要競標商業“煤改電”項目，企業必須申請新的《全國工業產品生產許可證》。

對企業要求：門檻更高，實力和資質要求更高
      和去年相比，2017年北京“煤改電”對競標企業的資質要求更高。去年，部分區要求注冊資金5000萬，就已經讓很多有意參與“煤改電”的中小品牌望而卻步。而今年所有區縣都要求企業注冊資金必須在1億元以上，另外還要求企業凈資產(須由會計師事務所出具資產負債表)或空氣源熱泵設備年銷售額有一項在1億元以上。這對大部分熱泵專業品牌來說，難度都不可謂不大。
      此外，去年具有銷售、售后服務代理協議的代理企業，也可以以原實體生產企業的名義進行投標，只是附加《代理協議》，明確實體企業應承擔法律責任。但2017年北京“煤改電”限定了只能是實體企業投標，并且企業的經營范圍須含有與熱泵生產、銷售等相關內容，經營需兩年以上。

       由于去年“煤改電”安裝過程中爆發出的問題比較多，今年對企業的安裝能力要求更高。在《指導意見》中，明確要求競標企業具備機電設備安裝工程專業承包企業二級以上資質。若投標企業二級以上資質的，必須附《安裝委托協議》，安裝企業需具備機電設備安裝工程專業承包企業二級以上資質，安裝質量、相應法律責任由中標的實體生產、制造企業承擔。

對技術要求：電采暖式微，變頻熱泵采暖獲推崇
      在2016年北京新農辦發布的《北京市2016年農村地區村莊“煤改清潔能源和減煤換煤”相關推進工作指導意見》里，對于電取暖設備，還是“原則上嚴禁使用‘直熱式’電取暖設備”“有條件地使用‘蓄熱式’電暖器”，但在《北京市2017年農村地區村莊冬季清潔取暖相關推進工作指導意見》(以下簡稱《指導意見》)中，對于電采暖設備的應用已經變成了“禁止推廣使用‘直熱式’電取暖設備，原則上不支持推廣使用蓄能式電暖器”，并提出“如使用蓄能式電采暖設備，要確保蓄熱率達到75%，同時用戶要簽訂不許反悔的承諾，并要確保居民不能因用電費用高而又重新使用燃煤”。這個條款，去年文件中也曾出現，但卻是在“直熱式”電取暖設備后面做的補充說明。

      從這些變化可以很清晰地看出電采暖的式微，而空氣源熱泵采暖在經過一個冬天的考驗后，獲得了政府部門以及用戶的肯定，其地位也越來越穩固。
      值得一提的是，變頻空氣源熱泵采暖機組憑借去年冬天在電壓不穩定環境下的優異表現，在今年的《指導意見》中被重 點推薦——“鼓勵使用變頻式空氣源熱泵，鼓勵空氣源熱泵采用環保冷媒。各區在評標時可對使用變頻式空氣源熱泵給予加分?！痹诜可絽^的招標文件，變頻加分被明確寫入，最高可加3分。

對檢測要求：抽檢頻次更高，兩次不合格取消安裝
      去年北京“煤改電”在對供貨熱泵產品的抽檢時發現了很多問題(見P10表)，為了控制空氣源熱泵采暖產品質量，2017年《指導意見》對今年的供貨產品抽檢更加細化，抽檢頻次也比去年有所提升，另外還明確了不合格處理辦法。
      首先，繼續明確投標前在生產線上抽檢，一次不合格需標明“第二次抽檢合格”字樣，并明確檢測報告有效期。如果樣機檢測不合格，則判定為資格審查不合格，沒有資格參加投標綜合評審。其次，到貨后產品要批量抽檢，抽檢合格后才允許中標企業安裝，而安裝過程中還要抽檢，合格后才允許開展后續驗收。再次，抽檢時如果發現不合格要加倍檢測，兩次檢測不合格的則取消供貨安裝資格。

對服務要求：6年保修，每個區設立售后網點

       去年北京“煤改電”對企業的售后服務要求——企業要對產品免費保修3年以上，維修服務10年以上;要設有24小時專用售后服務電話，并在北京設立售后服務網點，具備12小時內隨時上 門服務體系和相應保障能力。服務要求一出來，業內人士紛紛表示條件太苛刻，企業很難滿足要求。
      但2017年北京“煤改電”對企業的售后能力要求進一步提升：
      首先，在保修年份上，熱泵設備生產(或銷售)企業要承諾對其所供應產品免費保修不低于5年。而在各區的招標文件里，這一條進一步苛刻化——熱泵設備生產(或銷售)企業應承諾對其所供應產品整機免費保修6年，另外控制器主板、水泵、壓縮機則需要免費保修8年。
      其次，去年僅要求企業在北京有售后服務網點，具備12小時上 門服務能力，而今年則要求每個企業在其產品安裝所在區都要設立售后服務網點，并且要具備2小時內隨時上門的服務體系和相應保障能力。這無疑對企業的人力、物力及售后人員的售后能力都提出了更高的要求。

其他要求：集中安裝一村一品牌，熱泵系統要求更完善
      在總結了2016年“煤改電”的經驗后，今年不管是在產品工作的推廣還是空氣源熱泵系統的完善上都做出了改進。
      在產品推廣方面，2017年《指導意見》要求原則上每家企業在一個區安裝數量不超過2000臺。另外，各區要總結2016年的產品推廣工作經驗，為便于安裝管理和售后服務，要采取一村一品牌和鄉鎮選定本鄉鎮備選品牌的做法，避免一村選用多品牌有的品牌只安裝少量幾臺無法有效開展售后服務的情況。