九大省市新空氣源熱泵相關政策發布

【發改委】國家發展改革委和商務部發布了《關于<鼓勵外商投資產業目錄（征求意見稿）>公開征求意見的公告》，積極鼓勵外商投資更多投向現代農業、先進制造、高新技術、現代服務業等領域。其中，空氣源熱泵以其節能、穩定、高效，入選了該目錄。在《鼓勵外商投資產業目錄（征求意見稿）》的第二十一條，“電氣機械和器材制造業”第263條提出：“電動機采用直流調速技術的制冷空調用壓縮機、采用CO?自然工質制冷空調壓縮機、應用可再生能源（空氣源、水源、地源）制冷空調設備制造”。
 

 
　　北京
 
　　【北京市】由北京市發改委等8個單位聯合制定的《關于進一步加快熱泵系統應用推動清潔供暖的實施意見》正式發布實施，到2022年，北京市新增熱泵系統利用面積2000萬㎡，累計利用面積達到8000萬㎡的發展目標。全市8%左右供熱由熱泵供給，平均每年可減少燃煤、燃氣等化石能源消耗量折合標準煤約100萬噸，減排二氧化碳240萬噸。預期第一階段：到2020年，北京市新增熱泵系統利用面積1000萬㎡，累計利用面積達到7000萬㎡，熱泵系統利用規模穩步增長，清潔供暖結構更加優化。第二階段：到2022年，北京市新增熱泵系統利用面積2000萬㎡，累計利用面積達到8000萬㎡，占全市供熱面積的比重達到8%左右，熱泵系統應用水平得到顯著提升。

　重慶
 
　　【重慶市】經重慶市城鄉建設委員會批準，重慶市工程建設推薦性標準《空氣源熱泵應用技術標準》開始實施。該標準于2018年9月29日發布，標準編號為DBJ50/T-301-2018，住房和城鄉建設部備案號為J14420—2018。該標準是根據重慶市城鄉建設委員會《關于印發<2017年建筑節能與綠色建筑工作要點>的通知》（渝建〔2017〕136 號）的有關要求，由重慶大學會同有關單位依據相關國家、行業和地方標準，結合重慶市的地方特點，參考近年來國內外空氣源熱泵應用方面的實踐經驗和研究成果、并在廣泛征求意見的基礎上編制完成。
 
　　山東
 
　　【淄博市】淄博市人民政府下發關于組織實施《淄博市冬季清潔取暖試點城市實施方案》的通知，淄博市政府同意《淄博市冬季清潔取暖試點城市實施方案》，該方案明確要求加大工作力度，克服一切困難，確保2021年前全 面實現清潔取暖。該《實施方案》提出，各級各部門要以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加有力的措施，加大工作力度，克服一切困難，確保2021年前全 面實現清潔取暖。具體工作中要做到“四個注重，四個確保”:一是要注重進度，確保工程按期完工。二是要注重需求，確保暖、氣、電充足供應。三是要注重安全，確保工程建設質量。四是要注重管理，確保維護運行效果。

       【青島市】青島市政府辦公廳日前出臺《青島市推進農村清潔取暖實施方案》。按照山東省政府有關要求，青島市將以確保農村居民安全取暖過冬為底線，以取暖清潔化為目標，扎實推進清潔取暖改造，并按照不同標準對氣代煤爐供暖、電代煤供暖、生物質鍋爐供暖、集中供熱和節能保暖工程進行財政補貼?！秾嵤┓桨浮访鞔_了財政補貼標準。其中電代煤供暖，對熱泵類電采暖設備購置、安裝及電表以內管線改造費用，市級財政按照2000元/戶的標準獎補。

 甘肅
 
　　【蘭州市】按照蘭州市制定的《蘭州市冬季清潔取暖實施方案（2018-2021年）》，計劃到2021年，清潔取暖占總采暖面積的81.3%，并形成城區供熱集中化、城郊縣城供熱多元化、全市供熱清潔化的格局。為此，各熱電企業將根據熱負荷需求，積極開展熱電聯產機組乏汽供熱改造和循環冷卻水利用，進一步提升供熱能力。同時，積極推進燃煤熱電超低排放改造，加快推進全市在役燃煤熱電聯產機組超低排放改造，并確保在2020年前全部完成。此外，蘭州市將推進燃煤鍋爐“以大代小”和節能環保綜合改造，開展燃煤鍋爐超高能效和超低排放示范，推廣高效節能環保型鍋爐。

陜西
 
　　【西安市】西安市人民政府印發《西安市“十三五”節能減排綜合工作方案》，提出以“北方地區冬季清潔取暖試點城市”為契機，全 面推進既有建筑節能改造。推進淺層地熱能、中深層地熱能、空氣熱能、工業余熱等解決建筑用能需求，新建建筑利用可再生能源供熱面積達300萬㎡。同時，有序發展空氣熱能、太陽能、地熱能等可再生能源，推廣污水源熱泵等適用技術，推進煤改電、煤改地熱能，減少或替代燃煤使用。2019年底前力爭完成煤改電、煤改熱或清潔能源替代目標任務。到2020年，煤炭占能源消費總量比重控制在60%以內，非化石能源占能源消費總量比重達到10%，可再生能源供熱面積達到1500萬㎡。

【咸陽市】咸陽市印發《咸陽市冬季清潔取暖試點城市實施方案》，明確責任分工，強化保障措施，確保項目順利推進。建設模式按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的方針，結合“2+26”試點城市試點經驗，財政資金重 點向農村居民用戶傾斜，原則上每戶財政補貼5000元，居民自籌1000元；財政支持的改造采暖面積不超過60㎡，60㎡以外的改造費用由用戶自籌。對電力、熱力、天然氣等管網建設實行獎補政策。對居民用戶只補設備初裝費用，不補取暖運行費用。

黑龍江
 
　　【哈爾濱市】為全 面落實《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（國發〔2018〕22號）和《黑龍江省人民政府關于印發黑龍江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（黑政規〔2018〕19號）要求，持續改善環境空氣質量，打贏藍天保衛戰，現結合我市實際，制定本方案。到2020年年底，二氧化硫、氮氧化物排放量分別比2015年減少22%和25%以上；PM2.5濃度比2015年下降25%以上，重度及以上污染天數比率比2015年下降50%以上，即PM2.5濃度下降至53微克/立方米以下，重度及以上污染天數減少至21天以下；空氣質量優良天數比率達到80%以上。

　新疆
 
　　【聯合印發】新疆發改委、工信廳、財政廳等12個廳局聯合印發實施《新疆維吾爾自治區清潔取暖實施方案（2018—2021年）》。方案提出，到2021年新疆總取暖建筑面積需求預計將達9.07億㎡，比2017年新增約2.27億㎡，供暖需求較大。新疆將積極推廣燃氣供暖、電供暖、氣電混合供暖等清潔取暖方式，新建及改造熱網1050公里，到2021年清潔取暖面積將達3.26億㎡。目前，新疆主要有熱電聯產、集中燃煤鍋爐、散燒燃煤、燃氣鍋爐、電供暖等多種供暖方式，隨著南疆天然氣利民工程和西氣東輸二、三線的建設，新疆城市燃氣普及率已達到97.5％，此外新疆風能、太陽能資源富集，電力供應保障能力強，具備推廣清潔取暖的基礎條件。