生物質供熱在2019年重要的幾次點名

　　國家能源局下發《國家能源局綜合司關于請報送生物質鍋爐清潔供熱有關情況的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地方能源局、發改委、有關中央企業報送生物質鍋爐清潔供熱相關情況。

　　《通知》明確，生物質鍋爐供熱是綠色低碳清潔經濟的可再生供熱方式，適用于中小工業園區供熱和城鎮供暖。

　　《通知》要求各地針對當地天然氣供需形勢、生物質資源、供熱市場等情況，提出推進生物質鍋爐供熱發展的政策措施，建設城鎮清潔可再生供熱體系，積極推進生物質鍋爐清潔供熱在中小工業園區、中小城鎮的應用，減少燃煤消耗、節約天然氣。

　　此文件的公布，標志著清潔供熱領域生物質能源將迎來發展大機遇。值得注意的是，《通知》中強調生物質鍋爐的供熱方式，適用于中小工業園區供熱和城鎮供暖。在此之前，生物質供熱多強調用于農村供暖。

　　如2018年11月23日，國家能源局發布的《關于做好2018-2019年采暖季清潔供暖工作的通知》中提到：要積極擴大可再生能源供暖規模。各地要結合資源條件，在不損害生態環境前提下提高地熱資源勘探開發力度，簡化項目辦理手續，完善配套支持政策，增加地熱供暖面積。扎實做好生物質資源量評估分析，重 點發展生物質熱電聯產或生物質鍋爐供暖，以及分散式生物質成型燃料供暖，并落實《規劃》關于生物質熱電超低排放改造、城市城區生物質鍋爐達到天然氣鍋爐排放標準的要求。在具備資源條件的城鎮和農村地區，鼓勵以“農戶收集、就近加工、就地使用”的模式大力推進生物質成型燃料替代散燒煤，積極推進生物沼氣等其它生物質能供暖。將太陽能供暖與其它清潔供暖方式科學搭配，因地制宜發展“太陽能+”供暖。

　　再如2019年6月26日，國家能源局發布《關于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進過程中有關問題的通知》意見的函，其中明確要因地制宜拓展多種清潔供暖方式，保障清潔供暖均衡發展。并提到，要在農村地區，重 點發展生物質供暖。此次征求意見函發布的意義，是不同于以往在一刀切煤改氣之后提出的宜電則電、宜氣則氣原則，開始提出重 點發展清潔煤供暖和生物質能供暖。這一政策的重大轉變一方面應該是迫于目前在煤改氣煤改電過程中引發的氣荒、安全事故、補貼難到位、居民用不起等各種問題壓力，另一方面也可能是迫于煤改氣后中國天然氣對外依存度急劇上升引起的能源安全顧慮，當然重要也是從民眾實際采暖需求出發，體現以民生為重的政策出發點。而對于生物質供暖的關注，某種程度上說明了政策方向正在傾斜。

　　而此次《國家能源局綜合司關于請報送生物質鍋爐清潔供熱有關情況的通知》，要求各相關單位梳理生物質鍋爐供熱的項目情況，并提出項目應具備以下條件：

　　一、使用專用生物質鍋爐的新建或改造項目；

　　二、項目配備相應的環保設施，污染物排放要達到天然氣鍋爐排放標準；

　　三、項目到2020年底前建成投運；

　　四、項目不限制技術路線，包括生物質直燃鍋爐（以農林生物質或成型燃料為燃料）、生物質氣化鍋爐（以沼氣、生物質氣化燃氣等為燃料），以及以熱定電的生物質熱電聯產等；

　　五、項目建設運行不需要國家補貼。?

　　國家能源局摸底生物質供熱項目，說明生物質供熱將很大可能成為未來供熱的主力。